درآمدی فنانسنگ پر خودمختارانہ نگرانی
خودمختار اقتصادی اختیارات کے بھرپور استعمال کے طور پر، یمن کی بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ حکومت نے حوثی تحریک کے زیر کنٹرول بندرگاہوں پر آنے والے تمام تجارتی سامان پر کسٹم ڈیوٹی اور قانونی ٹیکسوں کی لازمی پیشگی وصولی کا نظام نافذ کر دیا ہے۔ سینٹرل بینک آف یمن کے گورنر احمد احمد غالب المعبقی کی زیر صدارت درآمدات کو منظم اور فنانس کرنے والی قومی کمیٹی کے سنہ 2026 کے فیصلے نمبر 8 کے تحت جاری کردہ یہ ہدایت نامہ ریاستی کسٹم واجبات کی ادائیگی اور زرمبادلہ کے لین دین و لیٹرز آف کریڈٹ کی باضابطہ منظوری کے درمیان براہ راست ربط قائم کرتا ہے۔
اس نئے قائم کردہ طریقہ کار کے تحت تجارتی درآمد کنندگان اور شپنگ اداروں پر لازم ہے کہ وہ کسی بھی تجارتی بینک کی جانب سے درآمدی فنانسنگ یا بیرونی ترسیلات کی انجام دہی سے قبل، عبوری دارالحکومت عدن میں تسلیم شدہ حکومت کے کسٹم حکام کو تمام قانونی کسٹم ٹیرف اور ٹیکس تخمینے براہ راست ادا کریں۔ درآمد کنندگان کو عدن چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے جاری کردہ باضابطہ سرکلرز کے ذریعے مطلع کیا گیا ہے، جس میں واضح کیا گیا ہے کہ خلاف ورزی کرنے والی کمپنیوں کی جائز بین الاقوامی بینکنگ چینلز، کارسپانڈنٹ اکاؤنٹس اور باضابطہ غیر ملکی کرنسی کے حصول تک رسائی بند کر دی جائے گی۔
غیر سرکاری آمدنی کے ذرائع پر گرفت
سنہ 2016 میں مرکزی بینک کے ہیڈ کوارٹر کو صنعاء سے عدن منتقل کیے جانے کے بعد، یہ انضباطی اقدام حدیدہ، صلیف اور راس عیسیٰ سمیت حوثی کنٹرول والے بحیرہ احمر کے ٹرمینلز پر پہنچنے والے کارگو پر ریاستی کسٹم وصولی کے پہلے منظم نفاذ کی حیثیت رکھتا ہے۔ اس تقسیم کے بعد، حوثی حکام نے شمال مغربی یمن میں ایک خودمختار مالیاتی ڈھانچہ قائم کر رکھا تھا، جس کے تحت وہ آنے والی تجارتی ٹریفک پر یکطرفہ ٹیرف، دوہرا ٹیکس اور بندرگاہی فیسیں وصول کر رہے تھے۔ آمدنی کے یہ غیر منظم ذرائع ایک طویل عرصے سے اس گروہ کے علاقائی انتظام اور عسکری کارروائیوں کو مالی مدد فراہم کر رہے ہیں۔
کسٹم تعمیل کو براہ راست باضابطہ بینکنگ نظام سے جوڑ کر، عدن میں قائم مالیاتی حکام اپنی خصوصی بین الاقوامی شناخت کو مالیاتی محاذ پر اثر انداز ہونے کے لیے استعمال کر رہے ہیں۔ اگرچہ بحیرہ احمر کے ساحل کے ساتھ بحری برتھوں پر حوثیوں کا جسمانی کنٹرول برقرار ہے، لیکن بین الاقوامی مالیاتی نظام بشمول سوئفٹ (SWIFT) میسجنگ نیٹ ورکس اور دوطرفہ کارسپانڈنٹ بینکنگ تعلقات میں ان کی کوئی قانونی حیثیت نہیں ہے۔ بین الاقوامی وینڈرز کے ذریعے ترسیلات منگوانے کے خواہاں کسی بھی درآمد کنندہ کے لیے ضروری ہے کہ وہ ہارڈ کرنسی فنانسنگ سینٹرل بینک آف یمن، عدن سے منظور شدہ اور زیر نگرانی بینکوں کے ذریعے ہی انجام دے۔
مالیاتی دباؤ اور اسٹریٹجک نتائج
یہ معاشی اقدام بحری تجارت کے ذریعے مالی فائدہ اٹھانے کی حوثی تحریک کی صلاحیت کو براہ راست محدود کرتا ہے۔ عدن انتظامیہ کے پری کلیئرنس پروٹوکول کو نظر انداز کرنے کی کوشش کرنے والے درآمد کنندگان کو بین الاقوامی کریڈٹ سہولیات سے مکمل بے دخلی کا خطرہ ہے، جبکہ اس کی تعمیل کرنے والے درآمد کنندگان حوثی حکام کو اس مخمصے میں ڈال دیں گے کہ وہ یا تو تسلیم شدہ ریاستی دستاویزات والے سامان کو قبول کریں یا پھر تادیبی نوعیت کے ثانوی ٹیکس لگائیں، جس سے مقامی تاجروں کے بدظن ہونے اور اشیاء کی قیمتیں بڑھنے کا خطرہ ہے۔
تسلیم شدہ حکومت کے لیے یہ اقدام ان سنگین مالیاتی خساروں کے ازالے میں مددگار ہے جو جنوبی تیل کی برآمدی تنصیبات پر حوثیوں کے مسلسل حملوں کے بعد پیدا ہوئے ہیں۔ درآمدی بحری تجارت سے قانونی کسٹم اور ٹیکس ریونیو کی بازیابی، خودمختار خزانے کو وہ اشد ضروری غیر تیل آمدنی فراہم کرتی ہے جس سے یمنی ریال کو مستحکم کیا جا سکے، عوامی خدمات کو مالی امداد دی جا سکے اور ملک کے منقسم مالیاتی شعبے میں قواعد کی پاسداری نافذ کی جا سکے۔ یہ فیصلہ یمن میں متوازی معاشی نظام کے خلاف محض خاموش مالیاتی مشاہدے سے نکل کر ایک فعال اور قابل عمل انضباطی حکمت عملی کی جانب نمایاں پیش رفت کی عکاسی کرتا ہے۔