10 ستمبر 1952 کو دستخط ہونے والے لکسمبرگ معاہدے نے مغربی جرمنی کی جانب سے اسرائیل کو ادائیگیاں اور یہودی زندہ بچ جانے والوں کے لیے معاوضے کے انتظامات طے کیے۔ جرمن کابینہ کے ریکارڈ کے مطابق معاہدے میں اسرائیل کا حصہ تین ارب ڈوئچے مارک مقرر کیا گیا، جو وقت کے ساتھ زیادہ تر اشیا کی صورت میں ادا ہونا تھا۔ ایک الگ معاہدے میں جرمنی کے خلاف یہودی مادی دعوؤں کی کانفرنس کے ذریعے زندہ بچ جانے والوں کی جانب سے کیے گئے دعوؤں کا ذکر تھا۔
معاہدوں میں کن باتوں کا احاطہ تھا
کلیمز کانفرنس کے مطابق اسرائیل اور کلیمز کانفرنس نے جرمنی کی وفاقی جمہوریہ کے ساتھ مذاکرات کیے۔ معاہدوں میں دو الگ معاملات تسلیم کیے گئے: یہودی زندہ بچ جانے والوں کو جذب اور دوبارہ آباد کرنے میں اسرائیل کے اخراجات، اور نازی ظلم و ستم کے انفرادی متاثرین کے لیے معاوضے کے دعوے۔ اسرائیل کو تین ارب ڈوئچے مارک دینے کا وعدہ کیا گیا؛ کلیمز کانفرنس کے معاہدے نے زندہ بچ جانے والوں کے دعوؤں کے لیے الگ طریقۂ کار فراہم کیا۔
جون 1952 کے جرمن کابینہ کے ریکارڈ میں اسرائیل کے تین ارب ڈوئچے مارک کی ادائیگی کا مجوزہ شیڈول درج ہے: بارہ برس تک سالانہ منتقلی، جس میں رقوم کی منتقلی کی مشکلات کم کرنے کے لیے اشیا فراہم کرنا شامل تھا۔ آخری معاہدے ستمبر میں لکسمبرگ میں طے ہوئے۔ یہ فرق اہم ہے: ریاست کو دی جانے والی رقم ہر زندہ بچ جانے والے کو ذاتی معاوضے کے چیک کے طور پر تقسیم نہیں کی گئی۔
اسرائیل میں ایک متنازع فیصلہ
مغربی جرمنی کے ساتھ مذاکرات نے اسرائیل میں شدید مخالفت کو جنم دیا۔ بہت سے اسرائیلیوں کے نزدیک چھ ملین یہودیوں کے قتل کے فوراً بعد کسی بھی معاہدے کو قبول کرنا ناممکن تھا؛ مظاہرے ہوئے اور کنیسٹ میں سخت بحث ہوئی۔ حکومت کا مؤقف تھا کہ یہ رقوم زندہ بچ جانے والوں کو آباد کرنے اور نازی حکومت کی ضبط کردہ املاک بحال کرنے کے ٹھوس اخراجات پورے کریں گی؛ جرمن کابینہ کے پروٹوکول میں ادائیگی کی شرائط درج ہیں۔ گہرے اخلاقی اختلاف کے باوجود معاہدہ منظور کیا گیا۔
معاشی شراکت اور انفرادی معاوضہ
بڑے پیمانے کی ہجرت اور کفایت شعاری کے دور میں اس معاہدے کے تحت اشیا کی ترسیل نے درآمدات پر انحصار کرنے والی اسرائیلی معیشت کو سہارا دیا۔ ان سے بنیادی ڈھانچے اور پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہوا، جبکہ زندہ بچ جانے والوں کا معاوضہ الگ طریقۂ کار سے ادا کیا گیا۔ ان ادائیگیوں کو اسرائیل کی ترقی کے لیے ایک اہم وسیلہ کہنا زیادہ درست ہے، نہ کہ اس کی معیشت کی واحد بنیاد۔
دیکھیے اسرائیل نے نئے تارکینِ وطن کو رہائش کیسے دی اور زندہ بچ جانے والوں کی شراکت کی وسیع تر تاریخ پڑھیے۔