اسلام کی دو مقدس ترین مساجد کے متولی کی حیثیت سے سعودی عرب کو حاصل کردار اس کے عوامی مؤقف کو مذہبی اہمیت دیتا ہے، لیکن مسلم برادریاں اور علما کسی ایک اتھارٹی کی ہدایت نہیں لیتے۔ تعلقات معمول پر لانے سے پورے خطے میں عوامی بحث متاثر ہو سکتی ہے؛ اس سے ریاض کو اسلامی تشریح پر اختیار نہیں ملے گا اور نہ یروشلم کے تنازعات خود بخود حل ہوں گے۔
سعودی مذہبی اثر کی حدود
سعودی بادشاہ کا لقب، خادم الحرمین الشریفین، مکہ کی مسجدِ حرام اور مدینہ کی مسجدِ نبوی کی طرف اشارہ کرتا ہے۔ سعودی حکومت اور مذہبی ادارے مملکت کے اندر بحث پر اثرانداز ہو سکتے ہیں اور سرکاری مؤقف کو بیرونِ ملک نمایاں کر سکتے ہیں۔ وہ ہر مسلم برادری کی نمائندگی نہیں کرتے اور نہ اسرائیل کے ساتھ سفارتی تعلقات پر سب کے لیے یکساں مذہبی ردِعمل طے کرتے ہیں۔
اسی لیے یہ دعویٰ کہ سعودی عرب کا ایک فتویٰ کروڑوں مسلمانوں کے لیے رکاوٹ دور کر دے گا، مملکت کے اختیار کو بڑھا چڑھا کر بیان کرتا ہے۔ قابلِ دفاع بات اس سے محدود ہے: سعودی پالیسی میں تبدیلی مملکت کے مقام کے باعث اثر انگیز ہو سکتی ہے، جبکہ ردِعمل متنوع رہیں گے۔ تعلقات معمول پر لانے کے حصے کے طور پر سعودی عرب نے یروشلم کے مقدس مقامات میں کوئی نیا کردار حاصل کیا ہے یا باقاعدہ طلب کیا ہے، یہ تجویز کرنے کے لیے کوئی ثبوت درکار نہیں۔
اردن کی دستاویزی سرپرستی
اردن کے کردار کی ایک مخصوص دستاویزی بنیاد ہے۔ 1994 کے اسرائیل اردن امن معاہدے کا آرٹیکل 9 کہتا ہے کہ اسرائیل یروشلم کے مسلم مقدس مقامات میں اردن کے خصوصی کردار کا احترام کرتا ہے اور مستقل حیثیت کے مذاکرات میں اس کردار کو اعلیٰ ترجیح دے گا، جیسا کہ معاہدے کا متن درج کرتا ہے۔ 2013 میں شاہ عبداللہ دوم اور محمود عباس نے ایک معاہدے پر دستخط کیے جس میں یروشلم کے اسلامی اور مسیحی مقدس مقامات پر بادشاہ کی سرپرستی کی توثیق اور ان کے تحفظ کے لیے قانونی کوششوں کی اجازت دی گئی؛ رائل ہاشمی کورٹ نے معاہدے کا اعلان شائع کیا۔ رائل ہاشمی کورٹ کا بیان دونوں انتظامات کا خلاصہ پیش کرتا ہے۔
سرپرستی روزمرہ مذہبی انتظام اور سلامتی یا خودمختاری کے دعووں سے الگ ہے۔ اردنی اوقاف کے اہلکار اسلامی مقدس احاطے میں مذہبی امور چلاتے ہیں، جبکہ اسرائیلی حکام زمینی سطح پر رسائی اور سلامتی کا کنٹرول رکھتے ہیں۔ یہ فرق بیان کرنے سے یہ تاثر نہیں ملتا کہ ایک ادارہ ہر قسم کا کنٹرول رکھتا ہے۔
یہ سوال تعلقات معمول پر لانے کے لیے کیوں اہم ہے
یروشلم کے مقدس مقامات مذہبی اور قومی اہمیت رکھتے ہیں، اس لیے کوئی بھی علاقائی سفارتی تبدیلی رسائی، انتظام اور سیاسی اثر و رسوخ پر بحث چھیڑ سکتی ہے۔ معاہدے پر مبنی اردن کا کردار پہلے سے قائم ہے اور 2013 کے معاہدے نے اس کی توثیق کی۔ سعودی عرب یروشلم میں اس کردار کی جگہ لینے یا اس میں شریک ہونے کا ارادہ رکھتا ہے، اس دعوے کے لیے براہِ راست ثبوت درکار ہے؛ مکہ اور مدینہ کے متولی ہونے سے ایسا ارادہ اخذ نہیں کرنا چاہیے۔
اسرائیل اور سعودی عرب کے باضابطہ تعلقات مذہبی مکالمے، زیارت کی پالیسی اور علاقائی مشاورت کے نئے راستے کھول سکتے ہیں، لیکن یہ سفارت کاری کے ممکنہ موضوعات ہیں، اعلان شدہ نتائج نہیں۔ بنیادی حقائق سعودی مذہبی اختیار کی حدود اور اردن کا دستاویزی انتظام ہیں۔ وسیع تر معاملات کے لیے جائزہ دیکھیں۔