سعودی وزارتِ خارجہ نے 7 فروری 2024 کو کہا کہ اسرائیل کے ساتھ سفارتی تعلقات اس وقت تک قائم نہیں ہوں گے جب تک مشرقی یروشلم کو دارالحکومت بنانے والی، 1967 کی حدود پر آزاد عرب ریاست تسلیم نہ کی جائے اور غزہ میں لڑائی بند نہ ہو۔ فروری 2025 میں اس نے پھر کہا کہ آزاد ریاست کے بغیر تعلقات معمول پر نہیں آئیں گے۔ سعودی عرب نے ان شرائط کو سفارتی تعلقات کے لیے پیشگی تقاضوں کے طور پر بیان کیا۔
ریاض نے کیا کہا ہے
فروری 2024 کے بیان میں 1967 کی حدود پر ریاست کو تسلیم کرنے، مشرقی یروشلم کو دارالحکومت بنانے، غزہ میں اسرائیلی فوجی کارروائیاں ختم کرنے اور وہاں سے اسرائیلی افواج کے انخلا کا مطالبہ کیا گیا۔ امریکی محکمۂ خارجہ نے مئی 2024 میں سعودی تقاضوں کو غزہ میں سکون اور آزاد ریاست کے قیام کے راستے سے تعبیر کیا۔ یہ فرق اہم ہے: ’’راستہ‘‘ لازماً فوری ریاست کے قیام کا مطلب نہیں، جبکہ سعودی عرب کے عوامی بیان میں ریاست کو تسلیم کرنے کا مطالبہ تھا۔
سعودی پالیسی 2002 کے عرب امن اقدام سے بھی رہنمائی لیتی ہے، جس میں 1967 میں قبضے میں لیے گئے علاقوں سے انخلا، پناہ گزینوں کے مسئلے کے متفقہ حل اور مشرقی یروشلم کو دارالحکومت بنانے والی عرب ریاست کے بعد علاقائی تعلقات معمول پر لانے کی پیشکش کی گئی تھی۔ موجودہ زبان کے لیے سعودی وزارتِ خارجہ کا تاریخ درج بیان اور فروری 2025 کی توثیق دیکھیں۔
اسرائیل کا بیان کردہ مؤقف
19 فروری 2024 کو اسرائیلی کابینہ نے متفقہ طور پر ایک اعلامیہ منظور کیا جس میں حتمی معاہدے کے بارے میں بین الاقوامی حکم اور عرب ریاست کو یک طرفہ طور پر تسلیم کرنے کو مسترد کیا گیا۔ اعلامیے میں کہا گیا کہ معاہدہ صرف براہِ راست مذاکرات اور پیشگی شرائط کے بغیر ممکن ہے۔ اگلے روز وزیرِاعظم بنیامین نیتن یاہو نے یہی عبارت کنیسٹ میں پیش کی۔ نیتن یاہو نے اعلامیے کا مؤقف پیش کیا: اسرائیل نے یک طرفہ تسلیم کو رد کیا اور براہِ راست مذاکرات کا مطالبہ کیا۔
جولائی 2024 میں کنیسٹ نے ایک الگ اعلامیے کے حق میں 68–9 ووٹ دیے، جس میں دریائے اردن کے مغرب میں عرب ریاست کے قیام کی مخالفت کی گئی۔ یہ فروری کے اعلامیے، جس میں یک طرفہ تسلیم کی مخالفت تھی، سے زیادہ وسیع الفاظ تھے۔ اسرائیل کی سلامتی سے متعلق دلیل مسلح وجود کے اپنے آبادی مراکز کے قریب ہونے کے خطرے اور قابلِ نفاذ سلامتی انتظامات کی ضرورت پر مبنی ہے۔ سعودی عرب کا ریاستی حیثیت کا مطالبہ واضح ہے، اس لیے مذاکرات کاروں کو بنیادی اختلاف ختم کرنا ہوگا۔
شرائط سیاسی طور پر مشکل کیوں ہیں
اسرائیلی حکومتوں کو حکمرانی کے لیے پارلیمانی حمایت درکار ہوتی ہے، اور اتحادی جماعتوں نے عوامی طور پر علاقائی رعایتوں اور ریاستی حیثیت کی مخالفت کی ہے۔ کسی جماعت کا اتحاد سے نکلنا حکومت کی اکثریت کو خطرے میں ڈال سکتا ہے، لیکن اس سے بذاتِ خود کنیسٹ تحلیل نہیں ہوتی اور نہ ہی خودکار طور پر انتخابات ہوتے ہیں۔ اتحاد میں نشستوں کا حساب رعایتوں کو سیاسی طور پر مشکل بناتا ہے: ریاستی حیثیت کی مخالف جماعتیں حکومت کی پارلیمانی اکثریت کو خطرے میں ڈال سکتی ہیں۔
امریکہ نے کہا کہ سعودی ریاستی حیثیت کے مطالبات تعلقات معمول پر لانے سے منسلک پیکیج کا حصہ تھے۔ 2 مئی 2024 کی بریفنگ اور کنیسٹ کے جولائی 2024 کے ووٹ کا ریکارڈ ملاحظہ کریں۔ مجموعی پیکیج اور اس کے امریکی اجزا کے لیے زمرے کا جائزہ دیکھیں۔